史记·总理政府工作报告
. K. {/ A" X9 e: S @作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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5 o: b- U# J& f+ P在座诸贤,今我报告,请予审议。
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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" {/ k* W* @1 g8 ~1 o一岁之功,幸哉其稳。$ l* j4 [5 ~4 F3 Y5 \( H
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
) Q* J" p& }0 p2 G$ Z! ?! `6 N曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。6 ?& z8 x5 o$ i' l- K
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。* d' W, d7 w; H: ~
其功不易,其志乃坚。8 q v7 _1 z/ `+ I G+ v
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
5 \5 ~0 M9 |) v' W1 Q+ v不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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/ s: a1 W3 t0 H微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。. e0 u" b( O. b
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
; R+ F. t- m8 F+ c z' l: E% w+ r评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。" Z5 N$ O. v P( b
/ `3 Q O4 J. ~九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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* X3 H9 I Y& R, G( ]4 X4 ]! k" ]创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。. n, e- A2 s3 @& u0 ~2 E5 W
6 ~" c. ]+ J9 z) M! [财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。- u8 N T* c6 x
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。6 ^0 ?0 e0 D5 R6 e
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。3 u& l: q d, s" w
+ i+ U) C; \+ X列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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3 j" B o% t% K' b, y今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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! p ?: n. H- W+ \, i4 B8 z- O1 X) I政虽有成,瑕疵犹在:
, P) C, I& e# V增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。! e% k2 Y! V' E- n7 Y4 ?
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。) g3 Y( _# [3 Y
4 M# D! ?1 V, P3 |去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。4 t; t$ u# d0 @- o1 \
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;! S0 E/ {* f% Z+ A6 q# L+ N
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若成斯功,其事有三:
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。3 `" r: \8 K' ]
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一曰,增长欲稳,结构平衡。; T+ L6 |) X$ z# M
( v' U" R6 x4 q+ P8 Z- ]一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?: t5 y9 P" z% V) ]5 }+ J+ h. l
9 ], B `+ }+ m十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。8 R& p' A! f6 E' K! `* \6 T" H' |. ~
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3 t9 v+ n: n: y市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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$ p1 p5 |) b) h3 T民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。+ s. v& l9 k8 U" i: g7 j; p
$ C5 }' n- T% t7 `: h: u9 n c0 B0 N金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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! n$ V; F: m! E8 E. N6 t2 v ^开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。% {) m4 p6 b' X$ g$ u/ w: P! y. s {
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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, K% b7 G3 ]& @) y" X+ d$ ^! T今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!5 Q* T9 F3 T- C7 W' k0 R
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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# Q/ W* x C9 p3 A# k今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。1 v8 o0 P- J; y
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。& L' ], s; M( u# T7 {! y+ c7 m
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。5 J- F9 O6 x( I( T* R/ }8 |7 _
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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! t) o4 W: q; o7 \/ J/ k$ Z立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。" z/ G1 X& Q, W& \: c' R- J6 P
8 v9 I$ ^, T1 k5 P. V退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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0 U& d' ]" F$ C) P贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。3 _2 m; t& D* Y J
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。+ x: }9 t, k P3 F! h' g- d
3 l; ]( H+ i0 S3 e环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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: O. }5 M4 q9 k4 p$ Q2 Y1 O新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。) M3 D2 R2 _5 L, N3 V, i* o
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。( F9 p* b2 P( r8 r0 M N8 x
) V/ w- e) o' F! p2 i( K$ [# ^1 N依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫# @5 b0 K; [! L- y# `& [
勉;为官不为,曝光追究。
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( b9 o; K1 X0 @- m( @2 s% ?凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。- x9 P/ e7 \ W( \, W: J- }. {
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全民国防,须有意识。# K- M4 z+ c, u! Y: T3 E, M
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。5 Z6 o8 R' O/ [. M
5 T$ t5 w- B4 g i国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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' X$ ?+ j7 m" ~; W今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。$ m' S! H& {- M9 [$ U4 k
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。! j: M7 Z4 T+ N3 J
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |