长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O
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      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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0 A& o" G) X( |房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

（一）理念统领型
" W. L* Q  H# @) |  X
1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

9 l' c  {  n0 V2 a2 V2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
' h% @0 l; B, }
5 n" b0 ]1 v0 e' K6 c" N7 h0 a7 Q3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

4 j  X7 W, q6 A& \6 a7 ?4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

- G1 V7 t& l1 a) V8 a6 d" e* y6 r5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。

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（二）认识剖析型
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8 R$ y- j, d4 c& Z) x9 V1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

" j" Y7 _  `( J* r% c% x2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
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# \" C( l4 i7 t6 V2 y6 e  J2 Z) u! Z4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

, u' Y) _# k. a* o% [（三）揭示做法型

1 x9 b& G( _0 Z4 [, E/ D7 D, t1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
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2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
  `! R5 Q( q- p, x
% Z- E& E0 J* D5 Y3 i1 h) ]! ?3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
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4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
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（四）成效列举型

1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
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2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
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3 R& R; A7 f2 Q2 W3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

（五）问题树靶型
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1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
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# _; S# [( d- A, B( O2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
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7 p/ J+ D" e5 w3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
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5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
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（六）目标指引型
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' p" y" A, f0 Z/ y5 Q4 L" m0 A, y  `1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
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& I# m. r2 V) O- m; j7 ]( ]2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
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0 y. |" l* n4 I9 I  ]& K: Z3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
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9 S) S1 E8 H# v! L3 J3 G2 `) A$ @（七）建议探讨型
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$ p2 }- ^( r( N" o1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
1 h+ i( T/ }' V' ]" s+ N" H0 ]
% `3 i/ f7 [8 S( T2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
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8 T# r- C2 [% `/ w/ F3 n（八）强调要求型
' |: t& v9 {9 c& s; s6 B& H
1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

6 q/ e# X# g% t6 L3 \- l! `2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
, h  E9 m3 `( M+ Q
7 |3 g2 `. F$ }! Q( d  ?3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
, _4 O) ~4 O/ l% v. \# j
' F& k: {  g) j. V* H+ X% X* T4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
$ J# a0 [+ U8 `- g; ^0 |
# g$ T1 j# @8 l# D5 \4 K+ N0 i& Z（九）形势点评型
: o) L0 _. f+ E2 R0 T8 n: c
1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
: O- K3 ]" T- N8 P4 Q) Y
2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
2 c' }8 b2 n! ?
3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
3 ]$ d0 n1 ]9 D
2 [! o; A* B0 M  i4 z9 _4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

（十）事项分条型
: i* e7 ~" C  L
1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
: ~  S) L5 U3 ?# p- M1 Y) }
2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
* A2 g9 d1 S. I5 @) j5 M
1 g# j. ]6 b: K. Y( S3 Z" V+ i3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

7 T9 v* _, g; r( l4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

- Y6 |3 d$ B" I( p9 K. `（十一）事理剖析型
* J5 P  |$ {4 m6 h! U
: j9 q. G$ q: A, K1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
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# o+ i+ I4 V9 r) n! F2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
' u3 z) J9 |+ H3 x
* Y* m0 b: l% x0 N  ^( r3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
8 @; x3 t; u* \1 M2 [
（十二）表态承诺型

8 q9 N% j: o+ M) q  G+ @) K1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
4 R; Z; q7 I+ ~. a8 A
2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

% A0 O" u: A4 [( e3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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4 s: U9 o" W# j4 h% }4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
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（十三）希望感召型

' _8 F9 x; R2 |. J1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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- X" ^2 |. i1 T$ }  N/ \2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

2 Z: Q4 i- q7 u" f) R1 d* B6 n3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

（十四）勾画设想型

1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

（十五）正面肯定型
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$ f# F9 @1 {% j1.扶贫工作打了一次翻身仗。

' @- |; `1 I2 X7 @9 N6 y. o, g2.扶贫工作下了一着先手棋。

3 F! x, f5 v8 J4 z( W/ g4 G3.扶贫工作有了一个新格局。
+ `4 A0 n; F; m7 p6 s
4.扶贫工作定了一曲主调子。
5 o- p$ F# M) S0 S$ y
$ O6 M" M0 r& G( f, [（十六）宗旨统摄型
( ?1 i7 u  O: E" q5 M3 n' l  [
  v: t& L$ G- Z  a% r1 l4 f1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

5 w. I  p/ i5 O( e' g' Y0 ~2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

1 _1 z; h2 [; ~  [4 s/ m3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
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（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
4 U  m. X% _+ |: Q1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
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+ s+ z4 E# y& @5 \/ {3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
6 N0 [! R8 o; @" [0 c; Z
1 }0 x# g9 `5 T  c3 Y4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

8 g7 F: y' f0 q4 c* F1 l' l（十八）道明缘由型
7 Y% C( w3 I2 g* ^8 @4 I
8 Q! ^1 e9 g- }% P1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
) W5 r1 r- ~: v! S# D
/ L7 ?4 y7 z- H2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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- U% _5 g+ W0 \: S（十九)要素陈述型
1 K) z) O- c. S, x6 v: F1 z
1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

) a1 m1 h2 t0 e+ c! V6 _2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
! B* [4 I2 f" I# z4 @9 c1 m- Z" a
: Q* r+ l2 G2 t' z3 U7 D7 F3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
$ W; B( D! N3 u( q
7 M" v+ U% d$ Z% q9 t: [4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型

1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
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2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
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4 ^$ Q  b( ?. `4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

. ~- B3 |2 B6 t& }（二十一）彰显特色型
! {2 l# ^! y. U% B5 ?; W
1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
  j5 S* T& t* u
7 j+ D# l' Y, I& ~2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

4 V3 ~1 g2 i8 Q  f+ J# W3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型
% T( W% }) ?* N$ ]. Q- y8 }, s
1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

- T2 F2 {' U. x- ~0 g" I5 s2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
$ d& u* ?4 C6 b8 `: ~1 D
" [; w! J% m! e$ ~1 `3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
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4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
! W1 [+ z, G# A; [/ y# h6 W
5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
( {0 c  d; j8 I1 S# p* o1 D# l
（二十三）叠加复合型

1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

( d: B& N* E' B/ ~: n4 d3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
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（二十四）提纲挈领型

7 H9 w) T5 o) R1 {' ]3 x8 k......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

1.思想认识到位。
, s. v$ w0 ?5 X6 x) U
1 L9 y4 V1 V$ L) Q2.政策保障到位。

3.任务部署到位。

) s9 a6 S, u+ ~1 ~' w7 r) b0 f4.举措落实到位。
, n( _; |( m* ]" O; D
5.目标完成到位。
5 [" D2 G; j# H  V1 {
9 o9 S4 t) e5 {3 i1 U. b) G+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
  Z! p6 l2 P# x, N% q) m. A（二十五）借鸡下蛋型

' [0 t3 J/ h" P+ m: r" p# C1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
+ l( H6 e! Q4 l1 J# Q  C7 ~
! v) t4 C! g: b2 a% W/ @% n1 \2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

1 |5 }. t# x% Y5 c" s4 V5 i3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
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  |) j- }2 W" @' }6 Z用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。