一、公文标题中常见病例分析 , @* U, v( P* b5 g# \
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 8 j$ i# ^5 W' z5 r4 d: \2 z5 l- E
(一)语句不合语法规范: 6 Z r7 l2 Y! c9 J i' o( s$ @) t
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 : {, X3 V% K: o" u- ^. D
(二)请示、函、报告三者混淆 3 W; L8 b' S; ~$ x( P$ B
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 6 v y4 H, r4 \! v- H) d3 h
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
8 }7 f$ G O7 M- L 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
" o! _* ~; }0 c$ C8 s8 g 二、文种使用不当 1 |% s0 h+ A2 o: t1 r% G
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
2 F7 L0 e- \% I. c- j1 G. y 三、格式不规范 4 @7 E- [' v" w' L
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
" f9 |" e: E' c: Z" B- E4 N+ c$ ]9 K(一)公文文头不规范;9 B! ^4 F2 _/ n# Z1 ]; {0 v
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;8 h6 [) v0 ^2 U9 s
(三)主送机关排列混乱;+ t% z7 [; o9 \2 G
(四)结构层次序数混乱;! S6 q6 F% v" Q: s( J5 v' n) h
(五)附件不符;* @: [ y# {$ d# i% S
(六)主送、抄送单位不正确。 # c6 V8 L8 o6 X2 W; r4 a
四、行文规则混乱 - J, N7 ?$ q( d% V
(一)越级行文。
8 ?8 K' {. g3 q: [$ \3 e (二)多头行文。
: W/ }! y2 @0 H `' d6 \ (三)请示一文多事。 * O" H% s" `# h
(四)党政不分。 ) ^$ x' Z( C) |: W9 @& U5 U5 t& V
五、提法不当
) I, I S2 H8 D6 }4 G. | 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
' \" R/ i3 h! j# Z, z 六、名称表述混乱
' D, D$ b7 c0 E& w x; P2 | 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 1 |. x; R! l. I* }4 `
七、时间表述含糊
& E. i `0 }- G4 Q2 ~& D (一)用时间代名词而不用具体日期。
1 q& S# Z8 M& F (二)年份随意省略。
/ m. a& C2 _- F0 U% | (三)年份不使用公元纪年。
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