根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 " Q: Y: L% g1 I
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一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 $ o. \( V( p$ ?) f& z4 c1 ]- m
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(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 " A( F3 d- T9 \7 }% r7 m
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(二)份号
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9 E9 ^) L$ I1 H, n公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 ; [& o* {" g2 k; r1 `3 a% x
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(三)密级 / A/ h3 X) x3 F2 r4 t
& E& v0 w# x* h: ?) q& r秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 # m' d/ f8 S8 r y
9 S7 Q7 o; i! V- a* P; m) ^(四)紧急程度 ( B# p& n1 ?/ M3 x4 D0 ]& r5 \& C
# m8 n) W- w! j, \对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 F3 o4 C1 e; Q X/ M9 m
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 & v! C: d. X9 {& \, Q) u
! t5 h) o/ q% q, u O+ w(六)签发人 ( @# E5 P1 [% [, k; U" j( E
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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: n& r; j# V5 ^8 s6 I7 k$ G二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 6 K2 Q( z) m+ y' `9 d2 i) q
4 ^1 t6 n( C* \+ I) N由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。1 F3 W7 p. q) l0 ]
3 w, \4 G. w- x4 Z! N(二)主送机关 & z; V4 @8 k- j- Z
. O" i5 }9 K- [! ^0 D/ t- i6 I/ p指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。: b- S5 k3 }4 `! V
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(三)正文
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" z! A0 Q q0 H" x是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。7 ^' |6 _/ P0 g: T. _
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(四)附件 9 l7 g/ Z, j+ R% I8 q, F
6 H) \0 k- ^% B( c附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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5 q, z( V2 `, ^6 e6 Q(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 ( Z! V" @$ ~: ]0 u: }6 C+ ~
; a$ U1 G% R/ {- ~1 E(六)成文日期 5 d0 b! G4 n) q/ e
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 * u. h( ^- y9 g- f7 b
; \. A4 s3 Z3 A+ i% x(七)印章
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+ }0 x4 T/ D& i+ J普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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6 p, Z" f8 T& |9 z! u# O% s三、文尾部分0 F& Q; d4 f3 x- G
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。+ }' B2 E) Y2 B, V3 V
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(一)印发传达范围
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4 K, c8 Y: t x# s/ [/ a7 e在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 . A6 Q, y, r/ a( `9 c
! r: o: Z1 o; w2 F& I(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 , [) L. {/ H1 `: u2 t1 x1 J
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(三)抄送机关
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' B$ B* ~' S3 D( N指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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: j' M( O8 a2 ~9 F" c0 Y4 K对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 ( d" l F+ h, n) h' V
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(四)印制版记 $ u7 J9 |; g, O/ @3 e) j0 e( \- }
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。+ U* t2 L( ~3 z* n. e
3 h$ q. h+ C6 y. E8 U四、其它规范2 c3 `6 m+ U% ~+ |* M
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(一)字体、字号# E% Y: R; c1 Z: }7 \9 v
6 O3 D! D( I" y: t W! r( N缓急程度、密级:三号黑体。" o9 f; U3 k$ l8 ~. z9 L/ [
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。3 D) u6 Z X% r. j) {
, i, n: v( |+ u1 @) {! W) P: ^发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。
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. O G) f5 Y3 p3 `- k" ~正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 & l6 Y/ _% P6 `! ?7 Q
( l% o6 f. L7 M0 N7 }+ r; H% ?, J; I, K“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 + Y v' S$ z: w( s0 X5 K. a& l
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(二)数字用法
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7 v+ Z: K0 ?7 w- p8 d& F$ f' _! c( h按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 8 r0 ?1 G1 p( o0 {1 k' w4 [
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 ; X V% B" C8 ~, A' B2 H8 t
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(三)标点符号& e0 P {+ X5 e5 T4 ?8 b. j5 s
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 ! ^0 p; F7 V+ K5 w' `! {1 ?( A
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 ; v. P3 z/ c$ X& ]& g" t0 u/ c
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3.附件标题末尾不用标点符号。& P2 ^) g+ J4 s" l1 s
; R; l r. ^# M8 o# m4 M$ @, K(四)公文的用纸和排印、装订
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# U2 v7 ~% X5 i公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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